Помощь при РНП (ФЗ № 44)

Реестр недобросовестных поставщиков — реестр, где содержится информация об участниках торгов, которые уклонились от заключения контрактов, а также информация об участниках, с которыми договор расторгнут по решению суда или в одностороннем порядке по инициативе заказчика. Мало какая организация, особенно после отмены ликвидации, хочет оказаться в РНП.

После включения сведений о компании в РНП, и компания и ее учредители лишаются возможности два года участвовать во всех торгах, проводимых заказчиками в соответствие с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

• Включение сведений о компании и ее учредителях в РНП исключает участие в госторгах на протяжении двух лет.
• Потерю внесенного обеспечения заявки на участие в торгах.
• Потерю репутации компании.
• Необходимость повторного оформления СРО, лицензий компании и т.п.
• Потерю возможности подтверждения профессионального опыта компании ранее выполненными госконтрактами.

• Неподписание победителем торгов контракта, в установленный законом срок.
• Непредоставление победителем торгов обеспечения исполнения контракта.
• Предоставление участником торгов обеспечения исполнения контракта, не соответствующего требованиям закона и положениям документации о торгах.
• Непредоставление победителем документов, подтверждающих соблюдение антидемпинговых мер.
• Расторжение контакта с победителем торгов в судебном порядке.
• Причине одностроннего расторжения контракта по инициативе заказчика.

В РНП попадают на основании решения антимонопольного органа, по факту проведения проверки добросовестности победителя торгов при участии/заключении и исполнении государственных контрактов.

Рассмотрение вопроса добросовестности участника торгов производится антимонопольным органом с участием вызова представителей сторон Заказчика и участника торгов, не позднее 1 месяца со дня поступления в ФАС документов и сведений от Заказчика о фактах уклонения победителя торгов от заключения контракта (не подписание контракта или не предоставление обеспечения исполнения контракта) или информации об одностороннем расторжении заказчиком контракта. Поэтому, фактически сведения в РНП вносит ФАС, инициатором процесса является Заказчик.

Участник считается включенным в РНП со дня официального включения (процедуры технического внесения ФАС России, осуществляющей ведение реестра на всей территории РФ) сведений о компании и ее учредителях в РНП.

В соответствии с положениями нового (ФЗ-44) в РНП включаются сведения не только о компаниях, но и сведения о генеральном директоре и учредителях компаний.

Способов сократить пребывания в РНП не существует. Единственное, что можно предпринять, это постараться в судебном порядке оспорить решение антимонопольного органа о включении в РНП и в случае удовлетворения судом заявленного требования, можно исключить компании из РНП, ранее, чем через 2 года (на основании вступившего в законную силу решения суда).

ФАС России обязан исключить сведения из РНП, не позднее 1 месяца со дня предоставления участником торгов официального заявления об исключении их РНП и предоставления им вступившего в законную силу решения суда об исключении из РНП).

Да, всегда. Сумма обеспечения заявки на участия в торгах, в случае включения победителя торгов в РНП, в полном объеме перечисляется Заказчику.

Обеспечение заявки, перечисленное при включении компании в РНП, рассматривается в виде «компенсации» Заказчика за добросовестные действия участника торгов при участии и заключении контракта и остается собственностью Заказчика.

При исключении компании из РНП сумма обеспечения заявки участнику торгов не возвращается. Исключением из этого правила является только признание в судебном порядке решения антимонопольного органа о включении в РНП незаконным (которое является основанием для предъявления участником торгов иска к заказчику о возврате неосновательного обогащения, в виде перечисленного обеспечения заявки на участие в торгах).

Включение компании в РНП никаким образом не ограничивает компанию по заключению коммерческих субподрядных договоров (в том числе в рамках субподрядных работ, выполняемых в рамках государственных контрактах). Поэтому, если вас не смущает ненадежная репутация подрядчика, можете абсолютно законно заключить такого рода договор.