Ассоциация (Союз)

Ассоциация (Союз) – это объединение юридических лиц и (или) граждан, являющееся корпоративной некоммерческой организацией, основанной на членстве в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей.

Деятельность ассоциации (союза) регулируется Федеральным законом "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Закон не делает различий между ассоциацией и союзом и употребляет в тексте ст. 121 ГК указанные названия как синонимы. С правовой точки зрения они тождественны и учредители вправе выбирать любую из них. Существует точка зрения, согласно которой ассоциации отличаются однородностью участников, а союзы характеризуются возможностью вступления в них любых субъектов. Примером первого может послужить ассоциация муниципальных образований, а в качестве другого образца подойдет союз поддержки малого предпринимательства на какой-либо территории. Другим основанием называют характер деятельности. Согласно этой классификации, членами ассоциаций являются коммерческие организации, а в союз входят субъекты, не занимающиеся предпринимательством. Согласно этой точке зрения, уместна ассоциация поддержки малого бизнеса и союз муниципальных образований. Ввиду возникающих противоречий, законодатель не стал разделять эти формы и предоставил возможность учредителям самостоятельно определиться с наименованием.

Процедура регистрации Ассоциации (Союза) состоит из следующих этапов:

Этап 1. Изучение основных условий регистрации Ассоциации (Союза)

1. Наименование. Должно указывать на организационно-правовую форму, направление деятельности, а также на того, кого объединяет НКО. Пример: «Ассоциация независимых экспертов по защите прав потребителей или Союз коренных малочисленных народов Приморского края».
2. Юридический адрес. В число обязательных реквизитов любой некоммерческой организации входит ее официальное местонахождение, то есть адрес, по которому НКО зарегистрирована и где находится ее исполнительный орган.

Юридический адрес отражается в ЕГРЮЛ в качестве места исполнения прав и обязанностей, указывается в качестве официальных контактов при оформлении договоров.

3. Учредители. Ими могут быть как полностью дееспособные граждане, так и юридические лица. Количество учредителей ассоциации (союза) не может быть менее двух.
4. Уставный капитал. При регистрации некоммерческой организации формирование уставного капитала не предусмотрено. 

   Согласно ГК РФ учредитель (учредители) для осуществления приносящей доход деятельности обязаны сформировать имущество, достаточное для осуществления указанной деятельности, рыночной стоимостью не меньше 10000 рублей.

   Имущество НКО может формироваться за счет:

• регулярных и единовременных поступлений от учредителей (участников, членов);
• добровольных имущественных взносов и пожертвований;
• выручки от реализации товаров, работ, услуг;
• дивидендов (доходов, процентов), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
• доходов, получаемых от собственности некоммерческой организации;
• поступлений денежных средств, предусмотренных частью 4.3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";
• других не запрещенных законом поступлений.

5. Имущественные права и ответственность учредителей (членов).

6. Органы управления.

Высшие органы управления устанавливаются учредительными документами представлены при регистрации ассоциации (союза) общим собранием членов. Основная функция управления едина — достижение целей, поставленных при создании.

Исполнительный орган управляет текущей деятельностью единолично или коллегиально, при этом результаты его работы контролируются руководящим органом.

К надзирающим и контролирующим органам относят ревизионную комиссию или ревизора.

7. Цели и направления деятельности. Ассоциация (Союз) создается в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных целей, имеющих некоммерческий характер. 

   На основании вышеизложенного можно выделить основные особенности Ассоциации (Союза):

• Члены Ассоциации (Союза) несут субсидиарную ответственность по его обязательствам
• При выходе из Ассоциации (Союза) члены несут субсидиарную ответственность в течение двух лет
• Члены вправе безвозмездно пользоваться услугами Ассоциации (Союза)
• Количество учредителей ассоциации (союза) не может быть менее двух.

Этап 2. Формирование пакета документов для регистрации НКО

В обязательный перечень входят:

1. Заявление (бланк по форме Р11001).
2. Протокол (либо решение о создании) общего собрания учредителей будущей некоммерческой организации (потребуются 2 экземпляра).
3. Устав (3 экземпляра).
4. Подтверждение прав на юридический адрес: свидетельство о собственности (копия) и гарантийное письмо (или согласие собственника в случае указания домашнего адреса в качестве юридического) владельца офиса.
5. Квитанция об уплате госпошлины.
6. Доверенность (когда процедура поручена представителю).

Этап 3. Обращение за регистрацией некоммерческой организации в Минюст

Предварительным рассмотрением вопроса о создании НКО занимаются территориальные органы Министерства юстиции России (если структура открывается в Москве, нужно прийти на улицу Кржижановского, д. 13). Чтобы сдать документы уполномоченному лицу, следует предъявить доверенность от заявителя.

Если все заполнено правильно, то выдается расписка и ставится отметка о принятии с датой приема и присваивается входящий номер.

Впоследствии эта расписка будет основанием для выдачи готовых документов.

Этап 4. Получение подтверждений успешной регистрации некоммерческой организации

Спустя примерно 1–1,5 месяца можно прийти в Минюст за готовыми документами. После предъявления ранее выданной расписки и доверенности, Минюст выдает следующие документы:

• свидетельство о постановке на учет налогоплательщика (ИНН);
• свидетельство о государственной регистрации НКО с указанием учетного номера в Минюсте;
• Устав с отметкой;
• лист записи ЕГРЮЛ о регистрации с присвоением ОГРН.

Этап 5. Запрос сведений о регистрации Ассоциации (Союза) в Росстате

Основные данные о новой некоммерческой организации подлежат обязательному статистическому учету. После их внесения в базы Росстата ведомство формирует информационное письмо о присвоенных кодах ОКВЭД. Получить их можно зайдя на сайт Ростата

Этап 6. Регистрация некоммерческой организации в социальных фондах

Постановка НКО на учет в ПФР и ФСС РФ производится автоматически сразу после внесения сведений в ЕГРЮЛ. Подтверждением этого факта становится получение уведомления от Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Если эти документы своевременно не поступили по почте в некоммерческую организацию, то ей следует получить их самостоятельно.

Также необходимо отметить, что все виды НКО обязаны ежегодно – до 15 апреля года, последующего за отчетным периодом предоставлять отчет в Минюст.

Стоимость регистрации Ассоциации (Союза)

Вас может заинтересовать

• Регистрация НКО
• Реорганизация некоммерческих организаций (НКО)
• Юридическое сопровождение