В декабре 2016 года Правительством РФ был дан старт проекту в сфере госзакупок. Статус, который Правительство присвоило этому проекту, сформулирован как приоритетный. Государство всерьез рассчитывает обеспечить занятость около 1,2 млн человек, работающих в малом и среднем бизнесе.
Цифры говорят, что это начинание рассчитано на то, чтобы экономически поддержать 336 тыс. субъектов индивидуального и малого предпринимательства. Срок реализации приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» рассчитан до марта 2019 года.
В рамках реализации этого проекта Правительство РФ приняло важное Постановление от 20.05.2017 № 608 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», которое вносит ясность в существенные моменты работы на рынке госзакупок субъектов малого и среднего бизнеса.
Основная часть этих изменений вступит в силу с 1 января 2018 года.
В ближайшее время, с 1 июля 2017 года, будет в обязательном порядке расширен перечень юридических лиц — крупнейших заказчиков, участвующих в закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства. Теперь в таких закупках могут участвовать юридические лица, подпадающие под сферу действия Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и являющиеся дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50% долей принадлежит государственным компаниям. Изменены критерии отнесения организаций к заказчикам и на региональном уровне — годовой объем выручки (величины активов) заказчика уменьшен с 2 млрд руб. до 500 млн руб. Такая мера однозначно и бесповоротно создает благоприятные условия для получения «входного билета» на рынок госзаказа. Фактически эти нововведения приближают госзаказ к финансовым реалиям регионального бизнеса, что существенно расширяет число компаний-заказчиков.
Успешно участвуйте в государственных закупках:
Готовы выйти на рынок госзаказа? Воспользуйтесь нашим комплексным тендерным сопровождением. Для подготовки необходимой документации обратитесь за услугой подготовки тендерной документации. Если вам нужна юридическая поддержка, рассмотрите наше юридическое сопровождение.
Кроме того, Правительство увеличило долю годового объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — СМСП) для крупных заказчиков и их дочерних компаний до 9% от совокупного объема договоров, которые будут заключены с 1 июля до 31 декабря 2017 года. При этом на торгах доля закупок только у СМСП теперь должна составлять не менее 5% от совокупного совместного объема договоров, заключенных за период с 1 июля по 31 декабря 2017 года.
Правительство, руководствуясь своими приоритетами, изменило критерии отнесения организаций к отдельным заказчикам, в отношении которых АО «Корпорация «МСП» и органы исполнительной власти субъектов РФ проводят мониторинг соответствия. Годовой объем выручки (величины активов) уменьшен с 50 млрд до 40 млрд руб. (для заказчиков федерального уровня) и до 10 млрд руб. (для заказчиков регионального уровня).
Кроме того, с 1 января 2018 года будет изменен и расширен перечень сведений, которые включаются в годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов СМСП. Теперь заказчики должны дополнительно в свои отчеты включать:
— сведения о доле закупок у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом стоимостном объеме договоров;
— сведения о доле закупок у субъектов малого предпринимательства по результатам проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, участниками которых являются только субъекты СМСП, в совокупном годовом стоимостном объеме договоров.
Более того, Постановление в новой редакции дает форму годового отчета о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц. Такая мера контроля за реализацией законодательства в сфере госзакупок и привлечения на этот рынок СМСП однозначно выше.
С моей точки зрения, все указанные изменения, безусловно, направлены на расширение перечня крупнейших заказчиков и увеличение объема закупок отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства. Эти меры позитивным образом скажутся на предпринимательской деятельности СМСП и укреплении экономики нашей страны.
