«Юрист компании», июнь 2025. Автор – Елена Горнаева, юрист.
Содержание
В начале 2025 года Минтруд сделал очередной шаг в борьбе с теневой занятостью — представил предложение о включении неявки налогоплательщика на заседания межведомственных комиссий в список индикаторов риска, которые могут спровоцировать внеплановую проверку Роструда. Инициатива Минтруда отражена в письме Минэкономразвития от 19 февраля 2025 года, адресованном Аналитическому центру при Правительстве РФ.
Это предложение направлено на усиление контроля за соблюдением трудового законодательства и устранение «безнаказанности» работодателей, использующих схемы с ГПХ, «серыми» зарплатами и другими формами нелегальной занятости.
Но как это повлияет на бизнес? Какие новые обязательства возникают у компаний? И действительно ли эта мера поможет вывести рынок труда из тени?
Разберёмся, как государство намерено бороться с теневой занятостью и какие возможные изменения ждут бизнес в 2025 году — на примере новой инициативы Минтруда о расширении индикаторов риска для проверок.
В фокусе — новые правила игры. Обсудим, что изменится если инициатива Минтруда получит одобрение и как к этому подготовиться.
Суть инициативы
Минтруд предлагает дополнить существующие индикаторы риска в сфере трудового права следующим пунктом:
Неявка представителя компании на заседания межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости два и более раз в течение полугода.
Это событие будет рассматриваться как сигнал о потенциальном нарушении трудового законодательства (например, оформление ГПХ вместо трудового договора или не оформление договора вообще), что может послужить основанием для направления дела в Роструд и проведения внеплановой проверки.
Цель нововведения
Главная цель — устранить «слабое место» системы надзора: отсутствие реальных рычагов воздействия на недобросовестных работодателей, которые игнорируют комиссию. Ранее комиссии могли только констатировать факт нарушения, но не имели механизма принудительного реагирования.
Новый индикатор призван:
- повысить значимость работы межведомственных комиссий;
- создать стимул для компаний участвовать в обсуждении подозрений в нарушениях;
- автоматизировать процесс перехода информации от комиссии к Роструду.
Эволюция индикаторов риска
Минтруд уже не первый раз предлагает корректировку перечня. В августе 2024 года были внесены изменения, которые вступили в силу с января 2025 года. Новые индикаторы включают:
- начисление зарплат ниже МРОТ более чем 60% сотрудникам (если это больше половины штата);
- численность сотрудников осталась прежней, при этом фонд оплаты труда сократился на 80%;
- сотрудничество с более чем 35 самозанятыми при выполнении определённых условий.
Кроме этого, с 2025 года введён публичный реестр работодателей, в отношении которых зафиксированы факты нелегальной занятости.
Значимость межведомственных комиссий
Создание региональных межведомственных комиссий стало частью стратегии по снижению уровня теневой занятости. Они начали действовать по всей стране с 2024 года и имеют право:
- запрашивать информацию из различных госструктур, включая налоговую тайну;
- принимать жалобы от граждан;
- направлять материалы в надзорные органы.
Однако до сих пор протоколы комиссий используются лишь как основание для «рассмотрения вопроса» о проверке. С принятием новой инициативы они станут полноценным триггером для внеплановых проверок.
Влияние на бизнес
Компании должны будут серьёзнее относиться к вызовам межведомственных комиссий. Неявка дважды за полгода может привести к:
- внеплановой проверке;
- административной или даже уголовной ответственности за выявленные нарушения;
- попаданию в публичный реестр работодателей с признаками нелегальной занятости.
Что советует команда ПРИОРИТЕТа?
- Не игнорировать вызовы комиссий — неявка может быть расценена как признак нелегальной деятельности.
- Прозрачно взаимодействовать с контролирующими органами — предоставление документов и объяснений снижает риск проверок.
- Следить за изменениями в законодательстве — новые индикаторы риска будут дополняться, а подходы к надзору совершенствоваться.
Специалисты юридической компании ПРИОРИТЕТ готовы оказать вам профессиональную помощь в расчетах налоговой нагрузки по планируемому фонду оплаты труда (ФОТ).
Кроме того, наша команда поможет с оформлением необходимых кадровых документов, что позволит вам сосредоточиться на развитии бизнеса, не отвлекаясь на рутинные задачи. Мы также подготовим все необходимые материалы для представления на комиссии, что сделает процесс более легким и эффективным.
Обращаясь к нам, вы получаете комплексный подход к решению вопросов налогообложения и кадрового учета, что позволит вам максимально эффективно управлять ресурсами вашей компании.
Остались вопросы, нужна консультация – будем рады помочь!
