Контракт с метро достают из-под земли
Компании «Метроресурс», одному из претендентов на проектирование вестибюлей и переходов столичного метро, удалось оспорить в суде отказ в ее допуске к соответствующему конкурсу. Тем временем все работы по контракту уже успело выполнить ГУП «МосгортрансНИИпроект» (МГТНИИП), утверждают в метрополитене. Проект нужен мэрии, чтобы начать реформу подземных переходов, включая их торговые площади, на которую может уйти 3 млрд руб.
Решение по иску ООО «Метроресурс» к ГУП "Московский метрополитен» опубликовано в базе арбитражного суда Москвы. Речь в нем идет об объявленном в феврале конкурсе на подготовку проектной документации по благоустройству вестибюлей 101 станции метрополитена и прилегающих переходов. Подрядчик за 250,5 млн руб. должен был подготовить концепцию ремонтных работ и отделки, в том числе объектов мелкорозничной торговли. Все три участника — «Метроресурс», ООО «Сидал Групп» и МГТНИИП — не были допущены к конкурсу, который признали несостоявшимся. После этого метрополитен, руководствуясь собственным положением о закупках, заключил договор с МГТНИИП. «Метроресурс», в свою очередь, потребовал признать недействительным отказ от допуска к конкурсу и заключить с ним контракт на выполнение работ. Суд удовлетворил первую часть иска, но отказал во второй, решив, что не обладает полномочиями определять победителя.
МГТНИИП — дочерняя структура правительства Москвы и является исполнителем работ по многим контрактам метрополитена. Например, в апреле институт выиграл подряд на предпроектные работы по 39 транспортно-пересадочным узлам на 39 станциях метро за 823,3 млн руб. В «Метроресурсе» уверены, что работы по спорному конкурсу еще не выполнены. Так, на сайте zakupki.gov.ru есть сведения о заключении институтом договора на выполнение архитектурной концепции вестибюлей, а также отмененный через два дня после размещения заказ на разработку необходимой проектной документации. «Метроресурс» продолжит судиться с метрополитеном, утверждает юрист компании Татьяна Бродницкая. «Из решения следует, что контракт, который сейчас выполняет МГТНИИП, является недействительным. Истец будет заявлять в суд о применении последствий недействительности сделки»,— заявила она. В ГУП «Московский метрополитен» «Ъ» заявили, что намерены опротестовать решение суда. Весь объем работ по контракту уже выполнен, подчеркнули там.
Проектирование ремонтных работ в вестибюлях и переходах — часть реформы управления торговыми площадями в подуличных пространствах, которую проводит столичный департамент транспорта. Руководитель департамента Максим Ликсутов ранее пояснял, что мэрия хочет, чтобы переходы выглядели одинаково прилично и в них было достаточно места для пешеходов. Кроме того, столичное правительство не устраивает, что площади сдаются через управляющие компании и город недополучает доход от аренды. Ранее мэрия уведомила управляющих о необходимости освободить переходы, чтобы уже этим летом начать в них ремонт. На него департамент транспорта готов потратить 3 млрд руб.
ГУПы проводят закупки по внутренним положениям о закупках, что снижает прозрачность процедуры выбора поставщика, напоминает начальник отдела юридического консалтинга ЮК «ПРИОРИТЕТ» Мария Калинина. На это уже обратила внимание Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
«ФАС предложит перевести закупки ГУПов и МУПов под контроль нового закона — «О контрактной системе» со следующего года»,— заявили «Ъ» в ведомстве. Это означает, что они будут проводить их по той же схеме, что и государственные органы и субъекты федерации.
Обеспечьте правовую защиту в сложных контрактах:
Столкнулись с проблемами в крупных контрактах? Обратитесь за нашим юридическим сопровождением. Для анализа контрактов воспользуйтесь экспертизой и проверкой договора. Если возник спор, рассмотрите представительство в арбитражном суде.