Три отмены лишат судью статуса
21 ноября 2016 года в Госдуму был внесен законопроект согласно которому, предлагается досрочно прекращать судейские полномочия за три отмененных решения.
Поправки вносятся в п. 1 ст. 14 (прекращение полномочий судьи) закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»: он дополняется подп. 14, вводящим новое основание для лишения судьи должности — «вступление в законную силу решения суда вышестоящей инстанции, в третий раз отменяющее решение суда нижестоящей инстанции, принятого единолично одним и тем же судьей в течение срока его полномочий».
Исключением данной новеллы являются решение судов присяжных или иные судебные решения, принимаемые коллегиально, так же стоит отметить, что данное основание не распространяется, в случае если вышестоящий суд принимает решение об изменения решения судьи.
Стоит отметить, что на сегодняшний момент п. 1 ст. 14 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» закрепляет исчерпывающий перечень оснований для досрочного прекращения полномочий судьи. Согласно пояснительной записки к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», дополнение перечня указанного в пункте 1 статьи 14 Закона № 3132-I станет дополнительным фактором, обеспечивающим снижение неправосудных и несправедливых решений.
Кроме того, как следует из пояснительной записки настоящий проект позволит повысить эффективность судебной деятельности, доступность правосудия, что самое главное, доверие деятельности к суду, позволит, укрепить судебную ветвь власти, обеспечить ее независимости от иных ветвей власти, особенно исполнительной повысит эффективность осуществления правосудия.
Будьте в курсе изменений в судебной системе:
Интересуют новые правила для судей? Получите консультацию в рамках нашего юридического сопровождения. Для защиты ваших интересов в суде обратитесь за представительством в арбитражном суде. Если нужна постоянная правовая поддержка, рассмотрите абонентское юридическое обслуживание.
Анна Манаенкова, юрист
В случае принятия указанного законопроекта, он может вступить в коллизию с действующими нормами, согласно которым судья не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за сам факт принятия незаконного или необоснованного судебного акта в результате судебной ошибки, явившейся следствием неверной оценки доказательств по делу либо неправильного применения норм материального или процессуального права (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 2016 г. № 13 «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей»).
Мнение, о принятии данного законопроекта, является, весьма неоднозначным. С одной стороны, есть вероятность того, что вышестоящие суды прекратят отменять решения судов первой инстанции, из-за солидарности к коллегам, но с другой стороны, возможно позволит устранить судебные ошибки, а так же злоупотребление судьями своими полномочиями при осуществлении судопроизводства.
На практике, судебная ошибка может иметь место, в случае, когда относительно того или иного спора отсутствует единообразная судебная практика применения.
Не стоит забывать, что в ряде случаев, решение суда отменяется в связи с отсутствием надлежащим уведомлением сторон (уведомление сторон по верному адресу), что фактически является ошибкой аппарата судьи, а не самого судьи.
Так же, решение суда может быть отменено вышестоящей инстанцией в связи со злоупотреблением стороной своими правами, то есть когда ошибка судьи отсутствует.
На основании вышеизложенного, в случае принятия данного законопроекта, необходимо четко установить основания отмены решений, при которых судья лишаться своей должности.
Так же хотелось бы, чтобы мера ответственности исходила не из количества отмененных решений, а являлась индивидуальной в каждом конкретном случае, справедливой, соразмерной допущенному нарушению и степени общественной опасности деяния.