Расчет стоимости
Скачать прайс

Сроки внесения сведения в реестр банковских гарантий

Аделина Мельк, руководитель отдела юридического консалтинга

Отсутствие сведений о банковской гарантии в реестре банковских гарантий не повод для признания победителя торгов уклонившимся от заключения контракта и включения сведений о нем в РНП.

Часто в обоснование признания победителей торгов уклонившимися от заключения контракта, Заказчики ссылаются, на тот факт, что участник торгов предоставил в качестве обеспечения исполнения контракта, банковскую гарантию, которая на момент рассмотрения, представленного обеспечения Заказчиком, отсутствует в реестре банковских гарантий.

Вместе с тем, вышеуказанная позиция является спорной и чаще всего не находит своего отражения в правоприменительной практике на основании следующего.

В соответствии с п. 5. Правил ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года № 1005 (с изменениями от 2 апреля 2015 года) в целях ведения реестра банк не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии или днем внесения изменений в условия банковской гарантии, формирует и включает указанные в пункте 4 настоящих Правил информацию и документы в реестр.

Таким образом, на основании вышеизложенного, банк имеет законное право разместить сведения о выданной банковской гарантии до конца следующего дня после дня непосредственной выдачи (оформления) банковской гарантии, а Заказчик соответственно имеет право, согласно положениям законодательства о контрактной системе, на ее рассмотрение, в течение трех рабочих дней, после ее предоставления.

В связи с вышеизложенным, признание победителя торгов уклонившимся от заключения контракта, в случае отсутствия банковской гарантии в реестре банковских гарантий, при рассмотрении Заказчиком, оформленного победителем торгов обеспечения исполнения контракта, в первый рабочих день после их предоставления — является незаконным и не может рассматриваться основанием для включения участника торгов в реестр недобросовестных поставщиков.

Вышеуказанные доводы, подтверждаются в том числе решением и предписание Московского областного УФАС от 29 июля 2016 года по делу № 07-24-12299/16 (реестровый номер торгов 0348200081016000106).