Посуточная сдача квартир не всегда является гостиничными услугами

Гузель Шигапова, юрист

КС РФ объяснил в каких случаях сдача квартиры в многоквартирном доме на короткий срок (от одних до нескольких суток) не приравнивается к оказанию гостиничных услуг. В Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 N 9-П, суд отметил, что собственник помещения не ограничен в праве сдавать жилое помещение для проживания граждан.

Собственник может сдавать жилое помещение на короткий срок, если соблюдаются следующие условия:

• Другие жильцы многоквартирного дома не испытывают неудобств, которые обычно не возникают при использовании помещения;
• Интенсивность использования мест общего пользования может быть превышена, но не достигает показателей, присущих гостиницам.

При этом, Конституционный Суд указал, что не может служить критериями для отнесения деятельности по предоставлению жилого помещения к гостиничным услугам:

• Краткосрочность предоставления жилого помещения (от одного до нескольких суток);
• Распространение информации о сдаче с использованием специфичной для гостиничной сферы терминологии (в том числе в сети «Интернет»);
• Присутствие собственника жилья при заселении и выселении граждан, которые временно пребывают в помещении;
• Оказание транспортных услуг и услуг общественного питания, если они не повышают нагрузку на места общего пользования.

В Постановлении были также выделены признаки, которые характеризуют оказание гостиничных услуг:

• Помещение оснащается таким образом, чтобы позволяет одновременно предоставлять его значительно бóльшему числу граждан, чем могут разместиться в помещении при обычном размещении;
• Предоставление помещения на срок меньше суток;
• Жилое помещение используется для целей, не связанных с проживанием в нем (проведение празднований, встреч, других мероприятий и пр.);
• Оказание гражданам, размещающимся в помещении, услуг, оказываемых гостиницами (например, вызов скорой помощи, побудка к определенному времени, предоставление кипятка и пр.);
• Одним лицом краткосрочно предоставляются в наем несколько помещений в одном многоквартирном доме.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что при решении дел, связанных с запретом использования принадлежащих на праве собственности квартир для предоставления гостиничных услуг, суды достаточно часто выносили решения основываясь на формальных критериях отнесения деятельности по краткосрочной сдачи квартир к гостиничным услугам, что негативно влияло на эконмическое благосостояние граждан, которые занимаются деятельностью по аренде и управлению собственным или арендованным имуществом. Разъяснения, содержащиеся в Постановлении КС РФ, должны облегчить сдачу жилых помещений в краткосрочный наем для собственников.