Госзаказчик должен расторгнуть контракт из-за смены названия улицы, где оказываются услуги
Защитите свои интересы в государственных контрактах:
Столкнулись с расторжением госконтракта? Обратитесь за нашим комплексным тендерным сопровождением. Для анализа контракта воспользуйтесь экспертизой и проверкой договора. Если возник спор, рассмотрите представительство в арбитражном суде.
Аделина Мельк, руководитель отдела юридического консалтинга
Министерство экономического развития Российской Федерации письмом от 5 августа 2016 года № ОГ-Д28-9345 разъяснил порядок действия государственного или муниципального заказчика, в случае если произошло изменение названия улицы, которая определяет место оказания услуг по гос. контракту.
Для начала необходимо определить, существенно ли это изменение для контракта. Если да, то госзаказчик, как поясняет ведомство, должен расторгнуть его по соглашению сторон и провести новую закупку.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Закон № 44-ФЗ «О контрактной системе..» позволяет изменять существенные условия контракта только в исключительных случаях. Они перечислены в указанном Законе и в основном связаны с изменением цены. Смены названия улицы в этом списке нет. В связи с чем, госзаказчик должен сам оценить, изменяются ли по его мнению существенные условия контракта.
Если это так, то заказчику придется расторгнуть контракт с победителем торгов по соглашению сторон и провести новую закупку.
В вышеуказанном письме Министерство не поясняет, почему может поменяться название улицы: переименовывают ли ее по решению властей, или изменяется место оказания услуг. Вместе с тем, в обоих случаях выводы Минэкономразвития применимы и помогут госзаказчикам сориентироваться, так как Закон № 44-ФЗ «О контрактной системе..» эти ситуации ранее никак не урегулировал.
Вероятнее всего, вышеуказанное разъяснение ведомства может повлечь за собой большое количество необоснованных и незаконных расторжений контрактов по инициативе заказчика, спровоцированных не реальной необходимостью изменения места оказания услуг, а желанием заказчика попрощаться с «неугодным» подрядчиком/исполнителем.