Цели упрощения порядка получения гражданства РФ
19 сентября Президентом РФ был подписан указ, в соответствии с которым для некоторых граждан получить российский паспорт стало проще. Это относится к тем иностранным работникам, которые осуществляют трудовую деятельность в России в качестве высококвалифицированных специалистов (ВКС). Ранее иностранные специалисты могли подать заявление на получение российского гражданства при условии, что ранее они проработали в России не менее 3 лет, сейчас этот срок сократился до 1 года. При этом такой срок учитывается только по специальности, по которой иностранный гражданин или лицо без гражданства проработало в течение этого года, любая иная работа вне рамок высококвалифицированного специалиста не учитывается.
Оптимизируйте процесс получения гражданства РФ:
Нужна помощь с получением гражданства РФ? Воспользуйтесь нашим юридическим сопровождением. Для помощи с оформлением документов обратитесь за услугой профессионального составления договоров. Если нужна помощь с регистрацией бизнеса, рассмотрите нашу услугу регистрации ООО.
Евгений Воронов, юрист
Цели, которые преследует законодатель путём смягчения требований к заявителям на российское гражданство, лучше всего проанализировать, если рассмотреть в совокупности с указом президента законопроект « О внесении изменений в проект федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данный законопроект предлагает внести правки в Федеральные законы от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми иностранные граждане, являющиеся выпускниками российских высших учебных заведений (учившихся по очной форме обучения), могут подать документы на получение российского паспорта. При этом от таких заявителей не требуется разрешение на временное проживание и вид на жительство.
Рассматривая уже принятый указ Президента РФ и законопроект, который разрабатывается по поручению Председателя Правительства РФ, можно предположить, что законодатель преследует цель привлечения большего количества трудовых ресурсов в Россию за счёт иностранных граждан, которые или имеют стаж работы в России, или прошли обучение по российским образовательным стандартам. При этом если принятый указ Президента лишь смягчает требования уже имеющегося порядка получения российского паспорта, то новый законопроект предполагает его существенное изменение, добавляя ещё одну категорию граждан в список потенциальных заявителей на гражданство РФ. Принятый указ президента — положительный сигнал для работодателей, которые по разным причинам привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан на постоянной основе. Теперь таким сотрудникам достаточно проработать только один год в статусе ВКС — и они смогут получить российское гражданство, что избавляет работодателя от необходимости вновь оформлять документы для разрешения на работу. Кроме того, работодателям, которые постоянно должны получать квоты на привлечение иностранной рабочей силы, также может быть интересен вариант с привлечением работников в качестве ВКС с последующим получением ими российского гражданства.
Стоит отметить, что данные меры будут эффективными только в случае, если параллельно с ними будут осуществляться комплексные меры по увеличению рабочих мест за счёт улучшения инвестиционного климата и создания более привлекательных условий для работников. Если законодатель ограничится снижением административных барьеров, то и принятые, и планируемые изменения в сфере миграционной политики будут являться по сути половинчатыми и не достигнут желаемого результата, поскольку в мире есть более конкурентоспособные рынки труда. Также можно предположить, что в длительной перспективе новые меры в сфере миграционной политике позволят снизить число иностранных граждан, работающих нелегально, и увеличить количество тех иностранных граждан, которые работают в России в статусе высококвалифицированных специалистов.