Расчет стоимости
Скачать прайс

Блокировать счета физлиц со статусом ИП теперь запрещено

Верховный суд РФ в определении № 307-ЭС21-6593 от 23.08.2021 г. пришел к выводу, что налоговые органы не вправе принимать решения о приостановке операций по счетам физического лица, имеющего статус ИП, если данные счета на связаны с ведением им предпринимательской деятельности.

Евгения Яковлева, руководитель отдела бухгалтерского аутсорсинга и налогового консультирования

Суть спора:

У индивидуального предпринимателя образовалась задолженность перед бюджетом, в связи с чем, налоговые органы выставили в адрес ИП требование об уплате налогов и сборов.

Индивидуальный предприниматель в указанный срок не погасил задолженности и не исполнил указанное требование.

В связи с тем, что задолженность не была погашена, налоговые органы направили в банк решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

Банк, получив решение инспекции, направил в адрес ИФНС сообщение о том, что установлена блокировка по операциям на расчетном счете ИП и сообщение о том, что приостановление операций по счетам физического лица невозможно с указанием причины: «Счет не подлежит обработке».

Налоговые органы привлекли банк к ответственности за совершение правонарушения по статье 134 НК РФ — неисполнение банком решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

Банк уплатил предписанный ИФНС штраф, но подал апелляционную жалобу на решение инспекции.

Суды трех инстанций поддержали решение инспекции и отклонили доводы банка о том, что у кредитного учреждения отсутствуют обязанности по приостановлению операций по счетам, открытым клиентом банка как физическим лицом, и банк обязан приостанавливать операции лишь по счетам, открытым клиентом банка для ведения предпринимательской деятельности.

Суды делали вывод о том, что положения ст. 76 НК РФ не содержат ссылок на то, что принятие налоговыми органами решений о приостановлении операций по счетам в отношении физических лиц, имеющих статус ИП, допускается лишь в отношении счетов, открытых для ведения предпринимательской деятельности.

Таким образом, суды посчитали, что решение налоговых органов в соответствии с п. 6 ст. 76 НК РФ подлежит безусловному исполнению банком.

Напомним, что ранее Минфин в письме № 03-02-07/1/55898 от 26.07.2019 г. также считал возможным блокировать и текущие счета физических лиц в случае неисполнения ими требований по уплате налогов в статусе ИП.

Однако банк не согласился с выводами арбитражных судей первой, апелляционной и кассационной инстанций и подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ.

В кассационной жалобе банк ссылался на допущенные арбитражными судами нарушения норм материального права.

Изучив материалы дела, Судебная коллегия Верховного суда указала на то, что налоговое законодательство устанавливает различные правила взыскания налоговой задолженности с физических лиц и с субъектов предпринимательской деятельности.

Так, в отношении организаций и ИП установлен принудительный порядок взыскания задолженности на основании решения ИФНС о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков в банках и ряда иных объектов имущества.

В отношении же физических лиц закреплен исключительно судебный порядок взыскания налоговой задолженности путем обращения налоговых органов в суд.

Взыскание задолженности налоговыми органами с физических лиц в бесспорном порядке законом не допускается.

Отсутствие на расчетном счете ИП денежных средств в объеме, необходимом для погашения налоговой задолженности не является основанием для обращения взыскания в принудительном порядке на денежные средства, находящиеся на личных счетах физического лица.

Для взыскания задолженности с личных счетов гражданина налоговые органы вправе обратиться в суд или принять меры , предусмотренные законодательством об исполнительном производстве (наложение ареста на имущество должника, установление запрета на распоряжение принадлежащим ему имуществом и т.п.)

Таким образом, Верховный суд указал на то, что принудительный порядок взыскания налоговой задолженности с индивидуального предпринимателя применим только к счетам, открытым физическим лицом для осуществления предпринимательской деятельности.

Исходя из вышеизложенного, Судебная коллегия Верховного Суда РФ поддержала доводы банка о том, что решение налоговой инспекции в части приостановления операций по счетам, не предназначенным для ведения предпринимательской деятельности, не подлежало исполнению, а привлечение банка к налоговой ответственности по ст. 134 НК РФ является неправомерным.

Вас может заинтересовать