Я прохожу перерегистрацию ООО и привожу в порядок учредительные документы. Сдав все необходимые документы в налоговую и оплатив госпошлину, я получила отказ. И теперь налоговая требует снова оплатить госпошлину. Правомерны ли действия налоговой?

Государственная регистрация нового предприятия, перерегистрация ООО, реорганизация, ликвидация или внесение изменений в Устав ООО – все это действия, требующие от заявителя оплаты государственной пошлины. Размер пошлины может быть различным и варьируется в зависимости от ситуации. Например, за регистрацию ликвидации юридического лица или внесение изменений в Устав пошлина составляет 800 рублей, за регистрацию юридического лица - 4 000 рублей, а за аккредитацию филиалов иностранных организаций, создаваемых на территории Российской Федерации - 120 000 рублей, причем за каждый филиал в отдельности.

Отказ же в регистрации по тем или иным причинам влечет за собой потерю этих денег, поскольку налоговые службы не возвращают уже оплаченную государственную пошлину. Естественно, такое положение дел вызывает массу судебных споров, тем более что законодательно правомочность невозврата пошлины нигде не прописана. Регистрирующие же органы объясняют свою позицию весьма своеобразно.

Во-первых, они ссылаются на статью 333.16 Налогового кодекса РФ, в которой написано, что государственная пошлина взимается за «совершение юридически значимых действий», то есть не за факт регистрации, а за работу сотрудников регистрирующего органа. А такая работа была проведена, и в результате было принято решение об отказе.

Во-вторых, налоговые службы указывают на статью 333.40 НК РФ, в которой определены основания для полного или частичного возврата государственной пошлины. Согласно этой статье, в числе прочих такими основаниями являются:

• уплата пошлины в большем размере, чем предусмотрено законодательством (возвращается только сумма переплаты);
• отказ от регистрации со стороны заявителя до обращения в государственные органы.

То есть, отказ в регистрации со стороны государственных органов не является достаточным основанием для возврата уплаченной пошлины, и при повторной регистрации государственная пошлина должна быть уплачена вновь в полном объеме.

Так как регистрация изменений юридических лиц по статистике в 9% случаев приводит к отказам, то иски о возврате пошлины не редкость для арбитражных судов. Впрочем, даже если имеются законные основания для возврата пошлины, например, указание неправильных реквизитов платежа или оплата пошлины за действия, не требующие ее, как смена генерального директора ООО, ждать возвращения денег приходится очень долго.